Zelfstandigheid verbeterd door beleidsregel zorginfrastructuur

De regeling zorginfrastructuur heeft een positief effect op de zelfstandigheid van mensen en de kans op opname bij een intramurale zorgaanbieder. Dit blijkt uit de evaluatie van de regeling door Vilans. Zorgaanbieders maakten de afgelopen jaren veel gebruik van de Beleidsregel Zorginfrastructuur, ook voor zorg op afroep. De regeling is belangrijk voor het langer zelfstandig thuis blijven wonen van ouderen. Voor de toekomst is blijvende publieke bekostiging van zorginfrastructuur noodzakelijk, naast het versterken van samenwerking, ondernemerschap, een doelmatige en doeltreffende inzet van de middelen en een groter beroep op de eigen kracht van mensen.

De regeling

Om mensen langer thuis te laten wonen bestaat sinds 2006 de Beleidsregel zorginfrastructuur: via het zorgkantoor kunnen zorgaanbieders een beroep doen op AWBZ-gelden om ruimten of voorzieningen te realiseren voor mensen die niet binnen de muren van een zorgorganisatie verblijven. Denk hierbij aan wijkrestaurants, uitvalsbasissen voor zorg in de wijk, technologie voor zorg op afroep, buren voor burenprojecten en ouderensociëteiten. De regeling bekostigt de kapitaalslasten en technologische voorzieningen.

Het onderzoek

In opdracht van het ministerie van VWS deed Vilans onderzoek naar het succes van de regeling. Onderzocht zijn de aard en effecten van zorginfrastructuur, inclusief de effecten op zelfstandigheid, ontmoeting en participatie in de wijk, de rol van zorg op afstand, de samenwerking met andere partijen en co-financiering. Op 21 juni 2011 werden de onderzoeksresultaten gepubliceerd

Conclusies

Het onderzoek laat het belang van de regeling Zorginfrastructuur zien. Er is veel gebruik gemaakt van de regeling. Zij fungeerde als katalysator voor en bekostiging van ruimten voor zorg en ontmoeting en technologische voorzieningen. Hierdoor kunnen mensen zo lang mogelijk zelfstandig thuis blijven wonen en worden hulpvragen dicht bij huis beantwoord. De regeling heeft een positief effect op het sociale leven van mensen en de kans op opname bij een intramurale zorgaanbieder. Daarbij wordt ook duidelijk dat zorgkantoren weinig kijken naar een doelmatige en doeltreffende inzet van de zorginfrastructuur. Ook blijkt dat zorgorganisaties zich zorgen maken over de toekomstige financiering.

De toekomst

Volgens de onderzoekers zullen de huidige plannen van VWS voor de langdurige zorg consequenties hebben voor de regeling, maar is nog niet duidelijk hoe dit zal uitwerken. Tot die tijd zouden er duidelijker criteria gesteld kunnen worden rond doelmatigheid, samenwerking, betrokkenheid van de doelgroep en versterking van maatschappelijk ondernemerschap. Ook de afstemming tussen gemeente en zorgkantoor is belangrijk, net zoals het beter inzichtelijk maken van de resultaten van de zorginfrastructuurprojecten.

Meer informatie

24-06-2011