
Het ministerie van VWS treft de laatste voorbereidingen om de integrale tarieven in de zorg in te voeren. De nieuwe financieringsmethodiek van huisvesting voor intramurale zorg zal op 1 januari 2012 moeten ingaan. VWS bereidt een brief voor met daarin de definitieve bedragen van de normatieve huisvestingscomponent (NHC), het overgangstraject en de handelwijze ten aanzien van de boekwaardes. In augustus 2010 wordt deze brief besproken met de brancheorganisaties en de banken. Bij de start van het parlementaire jaar kan vervolgens de termijn voor de voorhangprocedure starten.
Reikhalzend kijken belanghebbenden uit naar de oplossing die wordt geboden voor de boekwaardeproblematiek. Het boekwaardeprobleem is ontstaan omdat de overheid in het oude bouwregime afschrijvingstermijnen van vijftig jaar hanteerde. In werkelijkheid zijn de gebouwen vaak eerder afgeschreven, waardoor ze nu voor te veel geld in de boeken staan. Bij de overgang naar het nieuwe bouwregime moeten AWBZ-instellingen die overwaarde afboeken. De vraag is nu wie die rekening gaat betalen.
Onderzoek van de NZa naar de omvang van het probleem wijst uit dat het bij zorgorganisaties die vastgoed in eigendom hebben om een bedrag van vele honderden miljoenen euro gaat. Daarnaast hebben ook corporaties die vastgoed aan zorgorganisaties verhuren te maken met dit probleem. Momenteel is er al een vertraging van bouwplannen voor zorgvastgoed te constateren. Indien het invoeringstraject geen passende oplossingen biedt voor onder meer het boekwaardeprobleem, wordt gevreesd dat corporaties zich gaan terugtrekken als verhuurder van zorgvastgoed.
Aedes heeft, in nauw overleg met ActiZ en NZa, een apart onderzoek onder corporaties uitgevoerd. Daarbij is voor 264 complexen van Woonzorg Nederland, Habion en SOR de totale contractwaarde bepaald. Uit de berekeningen blijkt dat er alleen al bij deze complexen sprake is van een ongedekte boekwaarde van ca. € 340 miljoen. Het onderzoek is aan de NZa overhandigd en betreft in totaal 24.000 woonheden; ongeveer de helft van het totaal aantal wooneenheden dat corporaties verhuren aan zorgorganisaties.
In de aanbiedingsbrief van 19 juli 2010 aan het ministerie van VWS, geeft de NZa nieuwe berekeningen en advies over de vergoeding van kapitaallasten in de integrale tarieven. VWS zal deze nieuwe informatie gebruiken om met een volledig ingevuld voorstel met betrekking tot de nieuwe kapitaallastenvergoeding te komen.
09-08-2010